Кропивницький - з бюджетом 2025!
Депутати Кропивницької міської ради прийняли бюджет територіальної громади на 2025 рік. Відповідне рішення ухвалене на ХХІХ засіданні дев’ятої сесії міської ради сьогодні, 17 грудня.
Відкрив сесійне засідання секретар міської ради Олег Колюка закликавши присутніх хвилиною мовчання вшанувати пам’ять усіх захисників і захисниць України, які віддали життя на її незалежність.
На розгляд депутатів до порядку денного було винесено майже 80 питань. Одним із найважливіших для життєдіяльності громади міста у наступному році став розгляд проєкту рішення “Про бюджет Кропивницької міської територіальної громади на 2025 рік”.
Доповідаючи з цього питання, начальниця фінансового управління Любов Бочкова зазначила, що бюджетна система України продовжує функціонувати в умовах воєнного стану та нестабільної макроекономічної ситуації у зв’язку з тривалою агресією російської федерації проти України. Це третій бюджет, що готується під час повномасштабного вторгнення при значному ступені невизначеності та виникненні нових викликів для країни.
- Враховуючи особливості формування місцевих бюджетів на 2025 рік, доходи бюджету Кропивницької міської територіальної громади на 2025 рік розраховано у сумі 3, 328 мільярда гривень. Із загального обсягу доходів, податкові та неподаткові надходження передбачаються у сумі 2, 985 мільярда гривень, питома вага у загальній сумі доходів біля 90%; обсяг офіційних трансфертів до бюджету Кропивницької міської територіальної громади з державного бюджету передбачені у сумі 343,0 мільйона гривень (питома вага 10,3%), у тому числі: освітня субвенція з державного бюджету на 8 місяців 2025 року – 337,3 мільйона гривень (-162,9 мільйона гривень); субвенція на здійснення переданих видатків у сфері освіти за рахунок коштів освітньої субвенції – 5,7 мільйона гривень (-1,4 мільйона гривень), - повідомила Любов Бочкова.
За словами посадовиці, основними бюджетоформуючими джерелами доходів бюджету у 2025 році залишаються: податок на доходи фізичних осіб, місцеві податки та збори, акцизний податок.
Податок на доходи фізичних осіб залишається базовим джерелом наповнення дохідної частини бюджету громади (59% в обсязі податкових та неподаткових доходів) та обрахований без "військового" ПДФО у сумі 1, 760 мільярда гривень.
Розрахунок прогнозних надходжень місцевих податків і зборів на 2025 рік здійснено за видами податків і зборів відповідно до норм Податкового кодексу України у сумі 746,2 мільйона гривень, у тому числі:
- єдиний податок – це другий бюджетоутворюючий податок, Прогнозний обсяг єдиного податку на 2025 рік розраховано у розмірі 436,3 мільйона гривень, з них по юридичних особах – 54,3 мільйона гривень, фізичних – 382,0 мільйона гривень;
- плата за землю розрахована на 2025 рік у сумі 240,5 мільйона гривень, куди входять: земельний податок з юридичних осіб – 57,1 мільйона гривень,
орендна плата з юридичних осіб – 146,6 мільйона гривень,
земельний податок з фізичних осіб – 7,6 мільйона гривень,
орендна плата з фізичних осіб – 29,1 мільйона гривень.
- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки розраховано за ставками податку, затвердженими міською радою у сумі 66,8 мільйона гривень;
Крім місцевих податків і зборів, необхідно відмітити акцизний податок, який займає 11,6% у структурі податкових та неподаткових надходжень. Прогнозні надходження на 2025 рік розраховані по чинному законодавству у сумі 345,6 мільйона гривень.
Інші надходження – 43,1 мільйона гривень (питома вага 1,4%) та власні надходження бюджетних установ розраховані по бюджетним запитам головних розпорядників у сумі 90,4 мільйона гривень.
Видаткова частина бюджету Кропивницької міської територіальної громади розроблена відповідно до вимог статті 75 Бюджетного кодексу України на підставі поданих головними розпорядниками коштів бюджетних запитів і обрахована в сумі 3, 328 мільярда гривень (+7,6% до затвердженого плану 2024 року та -15,4% до уточненого плану 2024 року), в тому числі загальний фонд – 2, 871 мільярда гривень (86%), спеціальний – 457,0 мільйона гривень (14%).
При формуванні видатків бюджету в першу чергу збережена соціальна спрямованість та враховані розміри соціальних стандартів, визначені у статті 8 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2025 рік».
По структурі видатків у розрізі головних розпорядників майже половину обсягу видатків займає управління освіти з обсягом бюджетних призначень 1, 487,0 мільйона гривень (44,7%), із них обсяг субвенцій освітнього спрямування – 340,9 мільйона гривень на оплату праці педагогічних працівників доведений Урядом на січень-серпень 2025 року. За рахунок коштів бюджету громади – 1,146 мільярда гривень направляється на 38 дошкільних закладів, 39 закладів загальної середньої освіти, 5 закладів позашкільної освіти, 5 закладів підготовки кадрів професійно-технічної освіти; 3 інклюзивно-ресурсних центри.
Друге місце за обсягом бюджетних призначень посідає Головне управління житлово-комунального господарства, якому передбачаються видатки у сумі 467,1 мільйона гривень. Обсяг видатків на фінансування галузі майже не змінився порівняно з попередніми роками і становить 14,0% у загальному обсязі видатків бюджету громади, з них на забезпечення діяльності з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії – 218,0 мільйона гривень, в тому числі на виконання статті 49 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" (4% ПДФО) – 110,0 мільйона гривень; організацію благоустрою населених пунктів – 160,8 мільйона гривень, будівництво об’єктів житлово-комунального господарства – 17,7 мільйона гривень (реконструкція сектора для почесних поховань на території Далекосхідного кладовища), експлуатація та технічне обслуговування житлового фонду – 17,2 мільйона гривень та експлуатація ліфтів – 5,3 мільйона гривень, забезпечення функціонування підприємств ЖКГ – 17,5 мільйона гривень, утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури – 14,3 мільйона гривень .
Головному розпоряднику – управлінню транспорту та зв’язку для забезпечення роботи комунального транспорту передбачено 201,4 мільйона гривень, або 6,1% видатків бюджету, з них на компенсаційні виплати за пільговий проїзд автомобільним та електротранспортом, які не відшкодовує держава, – 144,5 мільйона гривень, на забезпечення надання послуг з перевезення пасажирів –52,0 мільйона гривень.
Управлінню капітального будівництва заплановано виділити 221,2 мільйона гривень (за питомою вагою 6,6%), з них на виконання Програми капітального будівництва, реконструкції та капітального ремонту об’єктів комунального господарства і соціально-культурного призначення міста Кропивницького на 2025–2027 роки – 215,0 мільйона гривень.
В умовах війни одним із ключових пріоритетів діяльності як державної, так і місцевої влади залишається соціальний захист та соціальне забезпечення населення. На цей напрямок заплановано по департаменту соціальної політики 232,8 мільйона гривень, або 7,0% видатків бюджету.
В умовах військового стану постає завдання в забезпеченні гарантованого рівня медичної допомоги як мешканцям міста Кропивницького, в тому числі і внутрішньо переміщеним особам, так і військовослужбовцям, які знаходяться на лікуванні в закладах охорони здоров’я міста. Для вирішення цих завдань по управлінню охорони здоров’я на 2025 рік планується направити з бюджету громади – 98,9 мільйона гривень (3,0%) на підтримку 7 комунальних некомерційних підприємств.
По управлінню культури і туризму запланований обсяг видатків 115,2 мільйона гривень (3,5%);
По управлінню молоді та спорту передбачається біля 69,7 мільйона гривень (2,1%), з них на утримання трьох дитячо-юнацьких спортивних шкіл та проведення навчально-тренувальних змагань.
Крім того, відновлено дію положень статей 98 і 99 Бюджетного кодексу України щодо передачі реверсної дотації з місцевих бюджетів до державного бюджету. В 2025 році обсяг реверсу (вилучення) до державного бюджету з нашого бюджету закладено в сумі 152,4 мільйона гривень.
На інші програми і заходи плануються видатки у сумі 116,0 мільйона гривень (3,4%). На сектор безпеки та оборони планується направити більше 37,0 млн грн, у т. ч. на «Громадський порядок та оборону» – 30,3 мільйона гривень, на виконання заходів Програми підтримки військових формувань Збройних Сил України – 20,0 мільйонів гривень, Програми «Безпечне місто» – 12,6 мільйона гривень, Програми територіальної оборони та підтримки постійної мобілізаційної готовності міста –4,2 мільйона гривень.
У видатковій частині загального фонду бюджету (2, 871 мільярда гривень), з урахуванням затверджених соціальних стандартів на захищені статті видатків заплановано направити біля 64% обсягу бюджету.
Для забезпечення розвитку соціальної-культурної та житлово-комунальної інфраструктури міста у бюджету громади на 2025 рік сформовано бюджет розвитку в обсязі 362,7 мільйона гривень (10,4% загального обсягу бюджету).
Коментуючи прийнятий бюджет на наступний рік, секретар Кропивницької міської ради Олег Колюка відзначив, що він дає надію на стабільність для Кропивницької територіальної громади.
- Сподіваємося, що ми зможемо пройти 2025 бюджетний фінансовий рік стабільно. Не зважаючи на труднощі воєнного часу, ми передбачаємо зростання бюджетних надходжень порівняно з нинішнім роком більш як на 8%. Видатки бюджету дорівнюватимуть дохідній частині. В умовах війни головний фінансовий документ Кропивницької громади передбачає підтримку наших захисників. У наступному році по програмах підтримки Збройних Сил України та підтримки територіальної оборони та мобілізаційної готовності планується близько 110 мільйонів гривень. Але якщо будуть запити військових частин, ми готові збільшити цю суму. Також у місцевому бюджеті ми передбачаємо кошти на підтримку вчителів і технічних працівників освітніх закладів. Їм встановлюємо доплату, щоб розмір зарплати становив 10 тисяч, - відзначив секретар міської ради Олег Колюка. - Дякуючи ЗСУ ми могли стабільно працювати протягом нинішнього року. Звичайно, були збої в роботі комісій через повітряні тривоги, але в цілому всі сесійні засідання проводилися, кворум був, рішення приймалися. Хочу подякувати колегам-депутатам за якісну роботу.
