Фінансові показники бюджету 2024 року і завдання на 2025 рік для Кропивницької громади
За 2024 рік до бюджету Кропивницької міської територіальної громади надійшло 3, 514 мільярдів гривень доходів, у тому числі до загального фонду – 3, 353 мільярда гривень, спеціального фонду – 160 741 тисяча гривень. Про це повідомила начальниця фінансового управління міської ради, доповідаючи про виконання бюджету Кропивницької міської територіальної громади за 2024 рік під час засідання виконавчого комітету міської ради у вівторок, 25 лютого.
За інформацією Любові Бочкової, у загальному обсязі доходів 80,5 % займають податкові та неподаткові надходження, яких сплачено 2, 827 492 мільярда гривень. Виконання річного плану по податкових та неподаткових надходженнях загального фонду забезпечено на 104,0 %.
Основні податкові надходження до бюджету громади забезпечені за рахунок:
- податку на доходи фізичних осіб – 1, 623 082 мільярда гривень, виконання річного плану забезпечено на 107,9%;
- місцевих податків і зборів залучено 699 мільйона гривень, серед яких плата за землю – 218, 5 мільйона гривень, що на 4,1 % більше факту 2023 року, єдиний податок – 415, 5 мільйона гривень, що на 2,3 % менше факту 2023 року та пов’язано із зміною в оподаткуванні єдиним податком юридичних осіб ІІІ групи; податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – 62, 56 мільйона гривень, зростання до 2023 року - 17,0 %.
Також, одним із джерел наповнення бюджету громади є акцизний податок, якого зараховано 311 854,7 тисяч гривень, що на 27,1 % більше 2023 року, у тому числі від роздрібної реалізації підакцизних товарів – 204 584,1 тисяч гривень, відрахування від виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального – 107 270,7 тисяч гривень.
- Разом з тим, порівняно з 2023 роком надходження ПДФО зменшились на 165 895,2 тисяч гривень, що пов’язано із вилученням з місцевих бюджетів до держбюджету «військового» ПДФО, - пояснила Любов Бочкова.
Офіційних трансфертів з державного та обласного бюджетів залучено 686, 193 мільйона гривень (питома вага – 19,5 % доходів).
Видатки бюджету територіальної громади проведені у сумі 3, 594 мільярда гривень, що складає 88,6 % затверджених річних бюджетних призначень, у тому числі по загальному фонду – 2, 847 мільярда гривень, спеціальному фонду – 746 821,6 тисяч гривень.
- Порівняно з 2023 роком видатки зросли на 1,9 %, - поінформувала Любов Бочкова. - У структурі видатків бюджету територіальної громади найбільшу частку, майже 74 %, займає фінансування галузей соціально-культурної сфери – 2, 643 мільярда гривень зі зростанням на 30,5 % проти 2023 року.
На надання освітніх послуг навчальними закладами міста та забезпечення належного безпечного освітнього процесу – 1, 857 мільярда гривень, на забезпечення надання медичної допомоги населенню закладами охорони здоров'я – 229, 416 мільйона гривень, на забезпечення діяльності закладів культури – 45, 013 мільйона гривень, на розвиток фізичної культури і спорту – 39, 804 мільйона гривень.
Видатки бюджету територіальної громади на програми соціального захисту населення та утримання соціальних закладів становлять 472, 320 мільйона гривень.
Видатки на житлово-комунальне господарство виконані у сумі 441, 88 мільйона гривень.
На забезпечення надання транспортних послуг комунальним транспортом (крім пільгових перевезень) направлено 53, 37 мільйона гривень.
Обсяг видатків на безпеку, оборону та захист військовослужбовців протягом 2024 року склав 323, 895 мільйона гривень, що на 42 % більше видатків 2023 року.
Також, у 2024 році на виконання власних повноважень надано субвенцію районним у місті бюджетам –
20 мільйонів гривень.
- В цілому по бюджету Кропивницької міської територіальної громади кредиторська заборгованість за видатками станом на 01.01.2025 склала 647,0 тисяч гривень, - відзначила Любов Бочкова. - Станом на 31.12.2024 місцевий борг відсутній. За звітний період запозичення до бюджету територіальної громади не здійснювалися, місцеві гарантії не надавалися.
Під час засідання виконавчого комітету Любов Бочкова також оприлюднила перелік заходів для забезпечення виконання бюджету Кропивницької міської територіальної громади на 2025 рік.
Зокрема, на виконання Меморандуму про співпрацю між Кропивницькою міською радою та Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області в умовах воєнного стану визначено та забезпечено реалізацію конкретних заходів, спрямованих на:
- виконання затверджених на 2025 рік Кропивницькою міською радою показників по податках і зборах, справляння яких контролюють органи Державної податкової служби;
- створення максимально сприятливих умов для наповнення бюджету, розширення бази оподаткування, зменшення «тіньового» обороту товарів, робіт і послуг, підвищення бюджетоспроможності громади;
- вдосконалення процесів адміністрування місцевих податків і зборів із залученням фахівців податкових органів та виконавчих органів міської ради;
- зменшення податкового боргу і упередження його зростання, зокрема, стягнення до бюджету територіальної громади податкового боргу по платі за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
Важливим елементом стане проведення роботи з керівниками суб’єктів господарювання щодо необхідності підвищення рівня оплати праці найманих працівників, недопущення фактів «тіньової зайнятості» та випадків порушень законодавства про оплату праці.
Буде проведена інвентаризація земельних ділянок шляхом співставлення даних Державного земельного кадастру України з даними територіальної громади та забезпечиний облік договорів оренди землі та додаткових угод до договорів оренди землі, встановлений контроль за виконанням орендарями умов договорів оренди землі, за своєчасністю та повнотою сплати до бюджету територіальної громади орендної плати за користування земельними ділянками комунальної власності
Продаж земельних ділянок чи права оренди здійснюватиметься на конкурентних засадах із забезпеченням контролю за виконанням умов договорів купівлі-продажу земельних ділянок, своєчасним та у повному обсязі надходженням коштів до бюджету територіальної громади.
Посилиться контроль за своєчасністю здійснення платежів розповсюджувачами зовнішньої реклами за тимчасове користування місцями розміщення зовнішньої реклами відповідно до укладених договорів. У випадках систематичної несплати платежів буде застосоване право щодо скасування дозволів на розміщення зовнішньої реклами та розірвання договорів
Забезпечуватиметься контроль за сплатою у встановленому порядку до цільового Фонду соціально-економічного розвитку Кропивницької міської територіальної громади: плати за договорами на право користування місцем для розташування тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності; плати за розміщення та перебування сезонних об’єктів торгівлі на об’єктах благоустрою комунальної власності з використанням їх окремих елементів на території міста Кропивницького; інших джерел, які не забороняються законодавством
Перед виконавчими органами міської ради стоїть завдання забезпечити підвищення результативності використання коштів субвенцій та бюджету розвитку громади на реалізацію публічних інвестиційних проєктів, спрямувавши їх насамперед на завершення проєктів, розпочатих у минулі роки. Забезпечити залучення субвенцій на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проєктів та програм публічних інвестицій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, з урахуванням завдань і заходів Стратегії розвитку Кропивницької міської територіальної громади на період до 2030 року та Плану заходів на 2025 - 2027 роки з її реалізації
Оперативно забезпечуватиметься опрацювання звернень на передачу субвенції державному бюджету виконавців програм та заходів з територіальної оборони, мобілізаційної підготовки та підтримки сил безпеки і оборони з додержанням норм законів України «Про правовий режим воєнного стану», «Про Національну безпеку України» та «Про основи національного спротиву»
Виконавчий комітет під головуванням секретаря міської ради Олега Колюки взяв до відома інформацію до звіту про виконання бюджету Кропивницької міської територіальної громади за 2024 рік та доручив фінансовому управлінню внести її на розгляд Кропивницької міської ради.
Члени виконкому також затвердили заходи щодо забезпечення виконання бюджету Кропивницької міської територіальної громади на 2025 рік.
Керівники виконавчих органів Кропивницької міської ради мають забезпечити інформування фінансового управління про виконання затверджених заходів до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом.
Виконком рекомендував Головному управлінню державної податкової служби у Кіровоградській області вжити необхідних заходів щодо забезпечення надходження до бюджету Кропивницької міської територіальної громади податків та зборів (обов’язкових платежів), стягнення яких контролюється податковими органами, у затверджених міською радою обсягах та інформувати фінансове управління про наповнення дохідної частини бюджету до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом.
